特保效应发酵中国制造或将遭遇更多贸易摩擦雾化器

“特保效应”发酵　“中国制造”或将遭遇更多贸易摩擦

美国对中国输美轮胎采取特保措施开了一个恶劣的先例，迹象表明，轮胎案的“特解决方法是启动油泵保效应”正在发酵。美国钢铁公司近日向美国商务部提交申请，要求对从中国进口的一些钢管产品征收最高达９０％的反倾销和反补贴关税。更多的国家、更多的行业正在对“中国制造”发起新的贸易救济措施，２０１０年针对中国产品的贸易保护主义措施或将激增。

“特保效应”发酵

美国总统奥巴马９月１１日决定，对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税，关税税率第一年为３５％具体化学成份为（wt.%）：Al6.2，第二年为３０％，第三年为２５％。

似乎是受此“激励”，美国钢铁公司近日向美国商务部提交了一份申请，要求对从中国进口的一些钢管产品征收６０％或更高的反倾销税以及１５％至３０％的反补贴关税。这些钢管产品主要是用于石油化工、炼油厂及相关业务的进口钢管。

此前，美国商务部到2025年在９月９日作出初裁，对从中国进口的部分油管加征１０．９％至３０．６９％不等的关税，总金额超过２６亿美元。

值得注意的是，发展中国家也加入了“发难”的行列。阿根廷政府日前表示，将参照巴西的做法，对原产于中国的汽车轮胎进行反倾销调查。届时可能对中国生产的小汽车用轮胎征收反倾销税。此前，巴西决定，自９月９日起，对从中国进口的部分型号小汽车用轮胎征收每公斤０．７５美元的附加税，实施期限为５年。

浙江省国际贸易研究中心主任张汉东认为，一方面奥巴马的裁决鼓励了美国国内诸如钢铁、服装纺织品、鞋类等劳工组织对中国产品发起反倾销调查的信心，另一方面，由于美国在世界上的巨大影响力，其他国家也会跟风。

据上海ＷＴＯ事务咨询中心统计，２００９年第二季度，全球ＷＴＯ成员国发起的反倾销贸易调查数量同比增加了１２％，今年上半年则同比增加了１８．５％。而在二季度的３５起案件中，有八成是针对中王浩伟科技团队入围省10大高层次科技人材团队国产品。

多要素密集型产品或成贸易保护重灾区

值得注意的是，轮胎特保案及钢管“双反案”表明，外国对中国产品实施的贸易救济措施，已不再局限于纯劳动密集型产品，像轮胎这种多种要素密集型的产品，将面临更多的贸易摩擦。

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