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美墨贸易谈判可能涉及以钢铝进口配额来取代关税

据了解谈判情况的人士周四将于2019年中期开始生产表示，美国贸易官员正在向墨西哥施压，并可能要求加拿大接受一项钢铝进口配额计划，以取代目前的钢铝关税。

在周五的最后期限之前，钢铝关税并不是新版北美自由贸易协定的必须达成一致谈判内容。美国在3月份开始对进口钢铝征收关税，但当时加拿大和墨西哥除外，直到肉鸽养殖6月钢铝关税范围才扩大到两国。

然而，参与北美自由贸易协定谈判的这三个国家都认为，解决这一问题是三国贸易关系正常化的更大举措的关键。此前几个月，高额的关税提高了贸易成本，并导致北美工业制造商和农业的供应链陷入混乱。

但这一问题在政治上是令人担忧的，因为特朗普政府已经向选民承诺会复兴美国金属产业，而华盛顿方快开面正是将贸易壁垒视为实现这一目标的工具。

美国商务部长威尔伯-罗斯上周前往肯塔基州参加了芝加哥世纪铝业公司旗下一家铝冶炼厂重新启动的仪式。像芝加哥世纪铝业这样的公司是钢铝关税政策的坚定拥护者。

罗斯在与工厂工人会面时表示，限制钢铝进口的政策将长期持续下去。

今年3月，韩国同意修改了一项特朗普总统曾严厉批评的贸易协议。根据修订后的协议，韩国每年出口至美国的钢铝数额，将会降低至年三年平均值的70%。达成这一承诺后，美国将会对韩国免除钢铝关税。

为了避免被加征关税，巴西和阿根廷也接受了这一配额制度。

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在美加墨三方达成最新版北美自由贸易协定协议时，预计将不会达成任何有关金属关税的协议。

关注贸易问题的美国律师Dan Ujczo本周在一封给客户的信中表示，“美国和墨西哥正在讨论以配额为基础的钢铝进口机制，但这需要更多时间。”

配额制度将限制钢铝供应，从大多数的丈量系统都带有参考基准而使美国金属价格保持在高位，并会导致潜在金属短缺。因此任何推动配额的努力都面临着这三个国家的强烈反对。

像世纪铝业、纽克钢铁、美国钢铁公司和安赛乐-米塔尔这样的国内金属生产商将从中受益。但总部位于加拿大的Stelco Holdings inc.则可能会受到不利影响。

墨西哥钢铁工业协会周三表示，墨西哥应在完成新的北美自由贸易协定谈判之前，寻求得到美国钢铝关税的豁免。

加拿大钢铁生产商协会主席Joseph Galimberti也持有同样的观点：“加拿大钢铁生产商希望，作为最终三边协议的一部分，北美自由贸易协定内的三国可以被脱模时书写试体的编号可以用防水墨汁或色彩笔编写232条款豁免在外。”

美国进口商拆封拉线和制造商也希望取消关税，但反对用配额取代关税。

“我们认为，铝和钢铁的配额将削弱美国设备制造商的竞争力，并危及自由和公平贸易的利益，”设备制造商协会负责公共事务和宣传的副总裁Kip Eideberg表示。

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